Abfall und Recycling

In den Niederlanden werden etwa 80 % der Abfälle recycelt, der Rest wird verbrannt oder auf Deponien gelagert. Jährlich fallen in den Niederlanden 60 Megatonnen Abfall an, hinzu kommen 5 Megatonnen netto importierter Abfall. Letztere werden benötigt, um die Müllverbrennungsanlagen rentabel zu betreiben und eine ausreichende Auslastung zu gewährleisten. Obwohl die Müllverbrennung bis zu einem gewissen Grad nachhaltig ist - etwa 20 % der Energie wird in Form von Strom und etwa 23 % in Form von Wärme zurückgewonnen -, bleibt sie eine suboptimale Lösung. Das Restprodukt, die Schlacke, kann in wiederverwendbare eisenhaltige und nichteisenhaltige Materialien getrennt werden. Nur wenige Verbrennungsanlagen sind in der Lage, CO2 abzufangen und an den Gartenbau weiterzugeben.

Abfall-Bilanz Niederlande

Quellen 2020: CBS und Abfallmonitor

Die Abfallmenge nimmt rapide zu, während das Recycling nach wie vor begrenzt ist. Um die Recyclingraten zu erhöhen, können Maßnahmen wie die Bepreisung fossiler Ressourcen und EU-Rechtsvorschriften eingesetzt werden. Außerdem ist es wichtig, das chemische und mechanische Recycling von Produkten zu fördern, um die Verwendung fossiler Rohstoffe zu verringern. Weitere Möglichkeiten zur Abfallverringerung sind die Vermeidung, ein anderes Design und eine andere Produktion, eine geringere Nutzung und weniger Abfall sowie die Reparatur.

Für einen sauberen Inputstrom bei den Recyclern müssen die Qualität des gesammelten Materials und ein gut funktionierender Rohstoffabsatz verbessert werden. Der Markt muss sich anpassen und mehr recyceltes Material verwenden.

In naher Zukunft wird die 'Erweiterte Herstellerverantwortung' (EPR) eine wichtige Rolle spielen. Die Hersteller werden durch finanzielle Anreize dazu angehalten, umweltfreundliche Produkte zu entwickeln. EPR beruht auf dem Grundsatz, dass die Hersteller die Kontrolle über das Produktdesign haben und die Verantwortung für Umweltauswirkungen und Abfälle tragen. Die Hersteller können sich für die Wiederverwendung oder ein Recyclingprogramm entscheiden oder diese Aufgabe an einen Dritten delegieren. Damit verlagert sich die Abfallbewirtschaftung vom Staat auf den privaten Sektor. Die EU-Richtlinie über Elektro- und Elektronik-Altgeräte ist ein Beispiel für eine Initiative zur Vermeidung von Chemieabfällen und zur Förderung von Wiederverwendung und Recycling. Die Mitgliedstaaten müssen dafür Gesetze und Verordnungen ausarbeiten.

EPR hat mehrere Vorteile:

Finanzielle oder materielle Anreize, um Produkte weniger giftig und besser recycelbar zu machen, auch solche, die schwieriger zu recyceln sind
Verwendung von weniger Rohstoffen und Herstellung von Produkten mit längerer Lebensdauer, wodurch Umweltschäden vermieden werden
Geringerer Druck auf die Regierung
Verhinderung der Ausfuhr von Elektronik durch Regulierung

Es gibt auch Herausforderungen:

Die Produkte werden teurer, was auf die Verbraucher abgewälzt wird.
Downcycling erfüllt die EPR-Verpflichtung und ist kosteneffizienter als Upcycling.
Komplexität der Einrichtung und Verwaltung von EPR-Programmen und ihrer wirksamen Durchsetzung
Die Harmonisierung der Vorschriften zwischen den verschiedenen Ländern für EPR wird eine Herausforderung sein

EPR kann auf obligatorischer, verhandelbarer oder freiwilliger Basis durchgeführt werden. Es bleibt die Frage, ob sie vor- oder nachgelagert sein sollte.

In den Niederlanden ist Verpact, ehemals der Abfallfonds, eine Initiative, die sich auf Verpackungen konzentriert. Hersteller und Importeure sind gesetzlich verpflichtet, die von ihnen auf den niederländischen Markt gebrachten Verpackungen zu sammeln und zu verwerten. Ihre Beiträge werden auf die Gemeinden, Sortierer und Sammler verteilt. Verpact muss die Recyclingziele erfüllen und wird von einem externen Prüfer und der Umwelt- und Verkehrsaufsichtsbehörde kontrolliert. Im Jahr 2022 wurden die Zielvorgaben mehr als erfüllt: Das niederländische Recyclingziel von 70 % und das europäische Recyclingziel von 65 % wurden mit einem Recyclingergebnis von 75 % erreicht.

Materialien in der Kreislaufwirtschaft

Regierung legt nach Urgenda-Urteil Agenda für mehr Recycling und Ausstieg aus der Verbrennung fest Die United Waste Industries (UA) will Abfallströme von der Verbrennung auf eine hochwertige Verarbeitung umlenken, um Materialien in der Kreislaufwirtschaft zu halten und Restmüll und CO2-Emissionen schrittweise zu reduzieren. Wenn die Niederlande bis 2050 eine vollständige Kreislaufwirtschaft anstreben, wird die Verbrennung von ausländischen Abfällen nicht mehr möglich sein. Positiv zu vermerken ist, dass die UA zur aktiven Zusammenarbeit bereit ist.

Es ist noch unklar, wie der Green Deal konkret aussehen wird, aber sicher ist, dass es harter Arbeit bedarf, um den Abfallstrom zu reduzieren, sich weiter für das Recycling und die Preisgestaltung einzusetzen und hoffentlich große Innovationen zu schaffen.